中远海运集团：“靠船吃船”、利益输送问题仍比较突出

中央第九巡视组向中国远洋海运集团有限公司党组反馈巡视情况

根据中央巡视工作领导小组的部署，近日，中央第九巡视组向中国远洋海运集团有限公司(以下简称中远海运集团)党组反馈巡视情况。中央巡视工作领导小组成员王鸿津主持召开向中远海运集团党组书记、董事长许立荣的反馈会议，出席巡视中远海运集团党组情况反馈会议，对抓好巡视整改工作提出要求。会议向许立荣传达了习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神，中央第九巡视组组长吴瀚飞代表中央巡视组反馈了巡视情况。许立荣主持反馈大会并就做好巡视整改工作作表态讲话。

根据中央统一部署，2018年2月22日至5月22日，中央第九巡视组对中远海运集团党组进行了巡视。巡视组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，坚守政治巡视职能定位，认真贯彻中央巡视工作方针，以“四个意识”为政治标杆，把坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务，围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争，以及中央巡视整改落实情况等方面开展监督检查，紧扣被巡视党组织职责，紧盯领导班子和关键少数，深入查找政治偏差，充分发挥巡视的政治监督、组织监督、纪律监督作用。通过广泛开展个别谈话，认真受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，顺利完成了巡视任务。中央巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报，并向中央政治局常委会会议报告了有关情况。

吴瀚飞指出，党的十八大以来，中远海运集团党组努力推进党的建设和全面从严治党，党内政治生态逐步改善，企业做强做优做大取得进展。巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入;贯彻党中央决策部署不够扎实，从政治和全局高度落实中央推进“一带一路”建设要求不够，实施创新驱动发展战略不够有力，落实“三去一降一补”未完全到位。执行干部选任制度不严，选人用人工作不够规范;党内政治生活不够严肃，基层组织建设有待加强;境外单位党建工作针对性不强，有的党组织设置不合理、作用发挥不充分。违反中央八项规定精神问题隐形变异，有的下属单位存在公款吃喝等现象。全面从严治党力度不够，向下传导压力层层递减，抓早抓小有差距，“靠船吃船”、利益输送问题仍比较突出。巡视整改一度存在“过关”思想，上轮巡视指出的突出问题尚未有效解决。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按规定转中央纪委、中央组织部等有关方面处理。

吴瀚飞提出了六点整改意见：一是增强“四个意识”，坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是经济思想，贯彻落实党的十九大精神，在学懂弄通做实上下功夫，在结合实际贯彻落实上下功夫。认真贯彻习近平总书记重要指示批示精神，进一步深化改革创新和重组整合。坚决履行央企责任，积极参与“一带一路”建设，多角度、宽领域、全方位服务国家战略。扎实推进“三去一降一补”工作，提高发展质量，进一步将企业做强做优做大。二是贯彻新时代党的组织路线，规范选人用人工作。树立正确用人导向，严格执行干部选拔任用制度，全面梳理并坚决纠正违规任用干部问题。落实任职回避和干部交流制度，健全完善与国企经营管理人员分类管理相适应的职业经理人制度。三是大力加强党的建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。坚持高标准、严要求，认真执行党章和党内政治生活若干准则。科学合理设置境外单位党的组织，规范组织生活，强化党组织在决策中的作用，加强监督检查和风险防控。四是坚决落实中央八项规定和实施细则精神，防止“四风”问题反弹复燃。领导干部要带头自律，带头落实中央八项规定精神。密切关注违规违纪形式隐形变异，严肃查处顶风违纪行为。五是坚决落实管党治党政治责任，始终保持惩治腐败高压态势。高度重视领导干部存在的廉洁风险，全面排查重点领域和关键环节的腐败隐患，严肃查处关联交易问题。六是扎实做好巡视整改，专题研究上届巡视未整改到位和本轮巡视指出的问题，做到件件有着落，对敷衍整改、整改不力的严肃问责。吴瀚飞强调，中远海运集团党组要强化政治担当，切实担负起巡视整改主体责任，及时召开领导班子巡视整改专题民主生活会，对照查摆剖析、举一反三，以身作则，带头整改。党组书记是第一责任人，对巡视全面整改负总责，对重点问题整改要亲自抓，确保整改落实落细落地。

王鸿津要求，中远海运集团党组要增强“四个意识”，把“两个维护”体现在行动上、落实到工作中，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，强化抓落实的政治职责，确保党的十九大确定的目标任务和战略部署顺利实现。坚持以政治建设为统领，认真贯彻新时代党的组织路线，不断加强党内政治文化建设，严肃党内政治生活，持续净化党内政治生态。强化管党治党政治担当，把管党治党作为最根本的职责立起来，准确把握全面从严治党形势和阶段特征，层层落实“两个责任”，保持惩治腐败的高压态势，持续纠治“四风”问题，强化监督执纪问责，让党员干部尤其是领导干部感受到监督常在、震慑常在。切实加强对巡视巡察工作的领导，落实中央巡视工作规划要求，将巡视利剑直插基层，加大整治群众身边腐败问题力度，打通全面从严治党“最后一公里”。

王鸿津强调，巡视整改是“四个意识”的试金石，也是检验“两个责任”的重要标尺。中远海运集团党组要自觉担起整改主体责任，把巡视整改作为全面从严治党的重要抓手，坚持全面整改和重点整改相结合，在整改落实上集中发力，扎实做好巡视“后半篇文章”。党组书记要直接抓、抓具体、抓到底，对上次整改落实不到位和这次巡视新发现的问题要一体整改，决不能“新官不理旧账”。领导干部要主动认领责任，带头落实整改，该谁整改的就由谁整改，该谁负责的就由谁负责，决不能把层层传导压力变成层层推卸责任。要杜绝“过关”思想，建立整改落实常态化、长效化机制。纪检机关和组织部门要加强整改落实日常监督，用好问责武器，对整改不力、敷衍整改、虚假整改的严肃追责问责。把巡视整改和深化标本兼治有机结合起来，通过改革和制度创新，加强权力制约监督，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

许立荣表示，习近平总书记关于巡视工作的重要讲话振聋发聩、令人警醒，中国远洋海运集团党组成员和各级党员领导干部将认真学习领会，切实履行管党治党政治责任，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。

许立荣指出，中央第九巡视组对集团党组进行巡视，充分体现了党中央对集团的重视和关怀，是对集团党组的“政治体检”。巡视指出的问题一针见血，切中要害，集团党组照单全收，诚恳接受，坚决整改。一是认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，通过巡视整改推动集团深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想。进一步提高政治站位，牢固树立“整改不力就是失职、不抓整改就是渎职”的意识，增强巡视整改的自觉性主动性。二是加强组织领导，建立巡视整改领导体制和工作机制。党组书记认真履行第一责任人责任，各级领导干部坚持“一岗双责”，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是制定整改方案，推进巡视整改取得实效。对巡视反馈的问题，逐一细化分解，列出责任清单、措施清单，明确完成时限，切实做到全面排查、不留死角、突出重点、彻底整改。四是强化监督检查，确保整改任务全面完成。保持反腐败高压态势，加强整改过程监控和跟踪问效，严肃责任追究，以查促改，以查促效。五是注重举一反三，构建全面从严治党长效机制。深刻剖析问题根源，着眼堵塞漏洞，加强建章立制，务求标本兼治。同时，集团将以巡视整改为新起点，进一步落实党建工作责任制、深化干部人才队伍建设、落实中央八项规定精神、严肃监督执纪问责、持续创业创效创新，努力培育具有全球竞争力的世界一流企业，以实际行动向党中央交出一份满意答卷。

中央第九巡视组副组长及有关同志、中央巡视工作领导小组办公室有关负责同志、中央纪委国家监委驻国务院国资委纪检监察组负责同志、中远海运集团党组领导班子成员出席会议;集团总助级领导，总部各职能部门、特设机构、在沪共享中心负责同志，在沪直属单位党政主要负责同志及纪委书记等列席会议。境内直属单位领导班子成员及各部门主要负责人在分会场通过视频参加会议。