巴拿马运河欲调整收费结构 日本船东呼吁推迟

巴拿马运河管理局(ACP)本周就调整收费结构的提案召开听证会。

ACP局长Jorge Quijano表示，“我们会确保在推出新的收费结构前仔细考虑所有因素。” ACP已经从航运业各板块收到了29封来信。ACP董事会将召开会议讨论是否对目前的提案做出修改到9月上旬将形成最终提案。

目前的提案中，收费结构变化实施日为2020年1月1日。英国、日本和巴拿马对此表达了各自意见。

日本船舶协会(JSA)副会长Takashi Nakashima和华轮威尔森公司都要求将实施时间延后至少6个月，因为2020年1月1日也是IMO限硫令正式实施之日，这将让行业的经济负担加倍。

“运河通行费上升(5%到15%)后会很高，可能会影响贸易增长。”JSA指出，其中的通行费激励措施不应该只面向少数班轮，而应该由全行业分享。此外，新标准针对新巴拿马型这样的大型船舶提高了费率，而这些船舶往往是最环保的船型。JSA认为，大型船舶费率的增幅至少应该和小型船舶保持一致。

华轮威尔森公司则指出新巴拿马型船的通行费大幅提高15%，而巴拿马型仅提高5%，这会让汽车船每立方米的成本远远高出其他船型。为此，他们建议2020年新巴拿马型汽车船的通行费应提高8%，而巴拿马型则应在2年内提高5%，即每年2.5%。

收费调整提案具体包括：

干散货船板块：装载铁矿石的新巴拿马型通行费将与装载谷物和其他干散货物的船舶保持一致，包括新巴拿马型干散货船空载过河费率调整。

客轮板块：收费结构更加透明，按照最大载客量计算，方便船舶将费用平摊给乘客。

集装箱船板块：“巴拿马运河忠实会员计划”的会员将受惠，对通行量达到2,000,001-3,000,000 TEU的班轮公司，费用等级划分更细，超过3,000,000 TEU的公司将享受额外优惠。

汽车船和滚装船板块：增设了专门为新巴拿马型设计的费率类型，巴拿马型船舶的通行费有微调，此外，根据船舶尺寸大小也有小的调整。

油轮、化学品船、LPG和LNG船：费用不变，但是建议费用与航线价值挂钩。