330亿美元 印尼迁都定了

传了几十年的迁都大业终于落定。据报道称，印度尼西亚总统佐科26日下午宣布，新首都地点位于加里曼丹岛的东部，跨越北彭纳杰姆与库台卡塔内加拉的地区。按照佐科的描述，在距雅加达约1400公里的地方重新安置首都，将有助于在该国人口最多的爪哇岛之外发展经济。

在当天的新闻发布会上，佐科公布了这个决定。佐科表示，自己已经向国会发出了关于迁都决定的通知信，并表示政府会尽快准备一份有关“重新安置资产”的法案，以提交国会批准。按照他的说法，这次迁都只是改变印尼的政治中心，并不会影响原首都雅加达的商业贸易中心地位。

据了解，政府在新首都当地已经拥有了44万公顷的土地，而且该地靠近印尼地理中心，已经有了大量的基础设施，这些都是该地最终成为印尼新首都选址的有利条件。另外，兴建新首都的计划预计将耗资330亿美元，其中19%将从国家财政中支付，其余将来自私人投资和公司合作。最高可能于2021年开始建设新首都的总统官邸、部委大楼、政府工作人员住房及高速公路等，2024年开始向新首都搬迁，巧的是那一年刚好是佐科第二个也是最后一个任期结束的时候。

迁都堪称佐科乃至印尼的一个夙愿。“总统准备迁都，但新地址还没选定。”今年4月，印尼国家发展计划部长班邦·布罗佐内戈罗便公布了这样一个重磅消息。“我们想从长远角度思考国家发展，迁都需要充分细致的准备。”在当时的内阁会议上，佐科也做出了这样的发声。而在本月16日，印尼的迁都大计便已逐渐清晰，当时佐科便在国情咨文中提议，将首都迁至世界第三大岛——加里曼丹岛 。不过，佐科并没有透露新首都将坐落在哪座城市。

根据佐科的介绍，为了确定新首都选址，印尼政府进行了长期的准备，近3年更是加强了相关研究。但佐科却不是唯一一个执着于迁都的人，从印尼首届总统苏加诺到苏哈托、苏西洛都曾提到这个问题，2013年苏西洛的顾问还称，已经成立了一个特別小组研究迁都计划。但由于耗资巨大，且影响其他基建工程的推进，印尼的迁都梦始终没能完成。

“堵”是印尼“抛弃”雅加达的一大原因。此前班邦就痛批雅加达交通拥挤、地势低平、易受洪水侵袭，而这些都将拖累经济发展。数据显示，仅雅加达地区的交通拥堵就导致了平均每年100万亿印尼盾的损失。据了解，雅加达人口超过1000万，还有大量居民生活在雅加达的周边城镇，首都圈人口达到了3000万。但道路规划却没能跟上人口的步伐，直到今年3月末，雅加达第一条地铁线才正式启用。

在国情咨文中，佐科将迁都的原因归结于“为了实现经济发展的均衡与平等”。目前雅加达仍是印尼主要的外来投资目的地，但佐科在竞选期间就承诺推动爪哇岛以外地区经济发展。值得注意的是，330亿美元的前度费用里，81%来自于私人投资和公司合作也释放了一个明确的信号，即吸引投资。在竞选期间，佐科便提出要继续吸引外国投资，希望在未来5年从亚洲各个富裕国家吸引至少600亿美元的直接投资。

今年3月，印度尼西亚驻广州总领事谷丹多还曾提到，近年来中企在印尼投资增长明显，中国已成为仅次于新加坡、日本的印尼第三大投资来源国。2018年，中国对印尼投资约44亿美元，投资主要集中在基础设施建设和采矿业、制造业、电子产业等领域。