土耳其凭什么涨海峡“过路费”？

土耳其交通和基础设施部海事总局宣布，从今年7月1日开始，博斯普鲁斯海峡和达达尼尔海峡的通行费将提高8%以上，这也是自去年10月以来，海峡通行费再次上涨。

根据新规定，从7月1日起，适用于直航通过土耳其海峡的船舶税费系数基础定价为4.42美元，上调了8.3%。这是一年内土耳其第二次为海峡过境费涨价，在去年10月，土耳其曾将这一费用上涨了5倍，从0.8063美元上涨至4.08美元，这也是近40年来首次提价。

土耳其交通和基础设施部长乌拉尔奥卢举例说明，10000净吨位的船只从博斯普鲁斯海峡和达达尼尔海峡通行，在去年涨价之前只需支付3240美元，去年10月7日后，这个费用上涨至16393美元。而在今年7月1日新规实施后，同样的船只通行要支付17760美元。乌拉尔奥卢最后补充说，在新规实施后，土耳其的外汇收入将实现“历史性增长”。当地媒体报道称，费率调整后，预计每年的收入将达到9亿美元。

博斯普鲁斯海峡长约30公里，最宽处宽约3700米，最窄处宽约700米。它连接着黑海与马尔马拉海，而达达尼尔海峡则连接马尔马拉海和爱琴海。两者常常并称为土耳其海峡，是欧洲与亚洲的分界线之一，也是黑海沿岸国家出海的必经之路。

土耳其凭什么能收取过境费?这是根据1936年签订的《蒙特勒公约》。公约规定，土耳其有向通过海峡的船只收取灯塔费、救援费和卫生服务费的权利。公约还保证了和平时期民用船只的自由通行权，并对非黑海国家军用船只的通行进行限制。

土耳其为什么又在近期接连涨价呢?当地媒体分析称，1936年《蒙特勒公约》签署时，通行费是以法郎计算，但这么多年过去，在通货膨胀和金价上涨等因素影响下，通行费定价过低，与实际成本相距太远，费用调整可以让土耳其摆脱这种“不公平”的局面。有分析认为，土耳其目前面临经济困难，增加通行费可以显著增加政府外汇收入，这可能也是在不到一年内，土耳其接连两次上调海峡通行费的原因之一。

对于这次的涨价，各方又有怎样的反响?土耳其前海军参谋长、“蓝色家园”战略推动者奇亚特·亚伊奇多年来一直呼吁提高海峡通行费，并在去年10月涨价时公开表示，长期维持在低位的通行费让土耳其损失巨大。在奇亚特·亚伊奇看来，当前的价格仍然不够，土耳其至少应从海峡通行费上获得每年约30亿美元的收入。

不过欧洲国家并不这样认为，去年10月的涨价就曾引起欧盟强烈不满。因为通行博斯普鲁斯海峡与达达尼尔海峡的船只主要都是与欧盟国家贸易相关，因此涨价成本必然由欧洲承担。

而在这一次涨价后，保加利亚有议员公开表示，土耳其在未与黑海沿岸国家商讨的情况下，单方面提高海峡通行费，将对保加利亚造船业和船运业造成影响，并呼吁对入境保加利亚的土耳其卡车提高收费，以弥补海峡通行费上涨所造成的额外增加的成本。