英国《金融时报》：IMF无力拯救世界经济

据英国《金融时报》9月27日发表题为《IMF无力拯救世界经济》的文章,主要内容如下:

　　再来说说国际货币基金组织(IMF)的下一招:在货币战争当中进行斡旋。这是除了再次让IMF陷入向发生危机的国家或地区提供贷款的泥潭以外,多米尼克 斯特劳斯-卡恩(Dominique Strauss-Kahn)留给IMF的另一项遗产。IMF近来为达成重塑全球经济平衡的重大协议而动作频繁,这是其的最新一招。

　　由IMF协调经济合作的理由似乎非常充分。经常账户失衡——即商品、服务、投资收益和转移支付的余额——有再次加剧的危险,以中国为例,其贸易顺差虽在全球衰退期间有所减少,但现在又开始扩大。20国集团(G20)发达经济体内部的分歧也因竞争性货币贬值的指责而再次加深。

　　但IMF和G20旨在达成共识而采取的各种措施显然未取得多少成功。从理论上看,经济合作可能带来巨大好处:中国将允许汇率浮动,重新实现经济均衡发展,并且由依赖出口需求转向依赖国内消费。反过来,美国将减少财政和外部赤字。但在实践中,意见分歧和相互怀疑使得经济合作未能朝着上述方向获得重大进展。

　　斯特劳斯-卡恩摒弃了IMF传统的逐国分析法,试图以一种更加全面的视角看待世界经济,他启动了所谓的“溢出效应报告”(spillover report)。其设想是,这种报告将详细阐述规模最大、系统重要性最高的一些经济体——美国、日本、中国、欧盟和英国——的政策对世界其它地区产生的影响。但到头来,今年夏天发布的第一套报告反映出实际操作似乎相当机械,同时对于一些可能的影响几乎没有估算,比如假定人民币重估可能对全球经济的影响。

　　G20的相互评估程序(Mutual Assessment Process,Map)是在此领域推出的另一项举措,目的同样是为使经济恢复平衡设定基准,同时由IMF提供研究和分析方面的支持。而实际上,Map几乎是一经推出,便引发了激烈的争吵——在去年于首尔召开的G20政府首脑会议上,美国曾试图说服G20各国设定削减经常账目赤字的数值目标,但未能成功。

　　而在今年,IMF追求的那种系统性国际经济合作基本缺位。仅有一些规模相对较小的特别行动发挥了作用,比如美联储(Fed)重启了在全球金融危机顶峰时与其他央行之间达成的美元互换安排。

　　除此之外,法国总统尼古拉 萨科齐(Nicolas Sarkozy)在法国担任G20主席国期间提出的重塑国际货币体系的宏大计划,在大量不确定性之中差不多已经寿终正寝。全球经济结构仍和过去一样,没有太大变化。