打造国际陆海联运核心区—吉林:借“港”出远海
吉林没有出海口,“一带一路”战略的实施,使吉林借港口出海,成为现实。
建设中蒙俄经济走廊陆海联运核心区,是吉林省落实“一带一路”战略的新设想。向东通过俄罗斯扎鲁比诺港等港口实现借港出海,开辟北冰洋航线,直抵欧洲。向西,经内蒙古,通过蒙古国东方省,打通对蒙通道,再连通俄罗斯西伯利亚大铁路,构建沟通俄、蒙、欧的陆海联运通道,打造国际物流中转集散中心。实施步骤是充分利用长吉图国家战略,依托珲春国际合作示范区、延吉(长白)重点开发开放试验区和长春兴隆综合保税区等国际合作区载体,打造长春中蒙俄经济走廊节点城市,培育哈长城市群,推动国际产能合作,为中蒙俄经济走廊构筑重要的通道、门户和平台。
贯彻落实“一带一路”战略,吉林省首先抓好与国家层面的规划衔接,完善全省规划实施方案;其次抓好政策承接;再次抓好项目对接。通道建设,重点推进扎鲁比诺万能港、珲春至海参崴高速铁路、珲春至韩国釜山陆海联运;平台建设,加强腹地支撑。聚焦长吉图,依托哈长城市群,整合长春市、吉林市、延边州、松原市、辽源市、四平市形成集群发展。通化、白山、长白山管委会利用东北地区东部经济带发展机遇,南出辽宁丹东跨省联运。吉林西部的松原市、白城市向西,通过推进东北3省西部与内蒙古东部一体化发展联结俄罗斯、蒙古,成为中俄蒙通道的支撑。
吉林积极打造“国际陆海联运核心区”。2014年全省高速公路建设完成投资184亿元,比上年增长76.1%。珲春至长岭子等口岸正在进行扩建一级公路的准备工作,中蒙阿尔山至霍特铁路建设项目已在蒙古国家大呼拉尔获得通过。2014年吉林省开通了延吉至海参崴、济州、清州、釜山、务安等航线;海上与俄罗斯苏玛集团合作建设扎鲁比诺万能海港进入实施阶段。长春、吉林、珲春等节点城市完善城市功能和产业功能,借助对外通道实现开放发展。
长春市加快形成先进制造业和服务业并举的产业结构,着力打造汽车、农产品加工和轨道客车产业基地,强化核心交通枢纽和经济、金融、科教等综合服务功能,利用兴隆保税区、空港经济开发区、中俄科技园等开发开放平台,推进长东北新区设立和建设,打造长吉产业创新发展示范区。利用长春兴隆保税区跨境贸易电子商务出口国内试点,筹措建设跨境电子商务产业园。
通道畅通为企业“走出去、引进来”提供了便利条件。吉林省在海外从事农业开发的规模企业60多家。吉林企业参与俄罗斯扎鲁比诺港跨越式开发区建设,长客股份、一汽集团、吉粮集团等企业与50余户俄罗斯企业深入对接,与苏玛集团达成植物蛋白肉和新型电动公交车等高技术项目合作。2014年全省对外贸易实现263.8亿美元,同比增长2.1%,其中,对“一带一路”沿线国家贸易额占总量的70%左右。