日本邮船宣布降价 此前传被发改委反垄断调查

9月15日，国家发改委宣布日本邮船(中国)有限公司降价，此前有消息称这家海运企业正接受发改委反垄断调查。

发改委方面消息显示，是日本邮船(中国)有限公司致函发改委，主动调整了电放费等收费项目和标准，具体包括：一是除单证费外，将电放费、提单更改费、并分单费、Sea Waybill提单签发费、第三地提单签发费、第三地海运费支付服务费、本地作为第三地签单费、换单费等8项从400元每票降为200元每票。二是以上各项费用，从按各个服务项目收费改为按每次服务收费，客户即使同一时间提出数项额外提单服务要求，也都只合并收取一次费用200元。特别是，提单签发前客户如直接要求采取电放方式，将只收取单证费，不再收取电放费。降价自9月15日起开始实施。

今年7月，彭博曾援引知情人士消息称，中国正调查日本海运公司是否违反反垄断法，要求一些海运公司进行内部自查、并提交调查报告。调查目标包括日本三大汽车海运公司，即商船三井、川崎汽船和日本邮船。调查不一定意味着公司违反反垄断法或将遭受处罚。当时，上述三家企业没有置评，发改委也没有公布任何调查信息。

9月15日，发改委方面亦没有透露是否正在调查上述海运企业，但在以往反垄断调查案例中，降价通常是被查企业用以缓和形势、促进沟通的举措。如果被认定存在垄断行为，企业可能被处罚上一年度相关市场销售额的1%-10%，执法部门也可以依法免除或从轻处罚。

有反垄断执法人士对腾讯财经强调，企业降价行为本身，并不会影响它是否违反反垄断法的认定;只是有企业为修复自身形象、表明积极态度，会选择在配合调查中降价;但这也容易造成外界误解，曾有跨国商会组织将反垄断误读为调查针对外企、强迫降价。此前，主持调查的发改委方面也多次出面，引用数据强调并非内外有别。

2008年8月《反垄断法》实施，至今已经7周年。前4年中，发改委等监管部门在调查和惩罚上鲜有作为;但进入2013年以来，发改委系统在反垄断调查上发力，查处三星等企业液晶面板、茅台及五粮液、多家奶粉企业、上海黄铂金饰品、高通等垄断案。其中美国高通60.88亿元的罚金创下纪录。